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环保局的冗员坑了美丽中国

2020-01-22 01:17:26| 来源:| 编辑:| 点击:1次

环保局的冗员坑了美丽中国 县环保局目前有157人,其中行政编制11人,财政全供事业编制24人,剩下的133人均为自收自支人员。他们吃什么?只能吃 排污费 。河南一位县环保局局长透露。污染企业咋成了我们的衣食来源,我们该保护环境呢,还是保护污染企业?记者在中西部一些地区采访,一些县级环保局局长表达困惑(4月16日《潇湘晨报》)。污染企业居然是环保局的衣食父母,排污费成了人头费,这荒诞不经的一幕,却在现实中上演。吃人嘴软,拿人手短,为人民服务异化为为人民币服务,当环保局依赖污染企业供养,他们怎能公正执法,又哪有动力捍卫法律尊严?其实,所谓的污染企业成为环保局的衣食父母,只是收钱养人,养人收钱的一种演绎而已。要养人,需要钱,由于存在大量自收自支人员,于是只能向污染企业要钱收取排污费便是名正言顺的合法方式。收了钱干什么?养人!但这显然违反制度的硬性规定,国务院《排污费征收使用管理条例》明确规定:排污费应当全部用于环境污染防治,任何单位和个人不得截留、挤占和挪作他用。排污费变成人头费暴露出两大病症:其一,为何要养那么多闲人?一个县环保局,光自收自支人员就高达133人,人浮于事,效率低下,常常听到基层民众举报污染,难忍环境恶劣,却得不到回应,如果这些人员有起码的职业道德,就会积极回应民众诉求,大刀阔斧地治污。否则,养这么多人干嘛?难不成这些人是领导的七大姑八大姨?其二,这势必纵容企业心安理得地排污。污染企业交了排污费,就相当于有了污染的正当理由,此时不排污更待何时?更何况环保局还等着企业继续供养,污染便会一发而不可收拾,更加肆无忌惮。明白这些,即可知何谓尸位素餐,何谓猫给耗子当伴娘,为何一些地方污染难以有效治理,沦为一场游戏。此外,有基层环保局局长抱怨,一些重点污染企业是地方的重点招商引资项目,甚至有政府的零收费、零罚款等政策挡箭牌。此非虚言,一些大企业既是污染大户,也是纳税大户,被地方政府宠着,即便违法排污,环保部门也不敢有所微词,更遑论依法关停。环保部华北环境保护督查中心主任熊跃辉曾说过,一些污染企业有三不怕:不怕环境监察、不怕环境处罚、不怕给老百姓造成损害;一些基层政府有三不查:老百姓不上访不查、媒体不揭露不查、高层领导不批示不查。很显然,一些污染企业的三不怕,很大程度上源于一些政府的三不查。如此沆瀣一气,污染必然愈演愈烈。如果收取了排污费就睁一只眼闭一只眼,这与收取保护费何异?如果因为污染企业带来利税就网开一面,这与饮鸩止渴有何区别?面对污染企业成为环保局衣食父母等乱象,唯有从三方面着手才能改观:一是清理冗余人员,严格遏制基层环保局变成超编局;二是叫停违规收取排污费的行为,问责失职渎职的人员;三是依法切断污染企业与地方政府之间的不当交易,并惩处责任人。治河先治污,治污先治官,治官先治人,本是上下共识,但是在一些地方俨然成了一句轻浮的口号,不少官员不以为然,根本就不把治污当作职责。对此,除了强化监督,还需要在制度设计上发力,加大对渎职官员的问责力度,提高其违法成本。否则,美丽中国便是梦呓。他达拉非片功效
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